Ausländerbeschäftigung - Ersatzkraftverfahren

Seit 1. Jänner 2024 dürfen vom AMS Beschäftigungsbewilligungen für Saisonarbeitskräfte (max. Geltungsdauer bis zu 6 Monaten) erteilt werden, bei „Stammarbeitskräften“ (= Beschäftigung in den letzten drei Jahren in der LuF) bis zu 9 Monaten. Für Wien wurde laut Verordnung ein Kontingent in der Höhe von 76 Plätzen festgelegt.

Die Kontingente sind im Jahresdurchschnitt einzuhalten und dürfen zu den Saisonspitzen (Mai bis September) um bis zu 30 % überschritten werden, wenn dies unter Berücksichtigung der Arbeitsmarktsituation unbedingt erforderlich ist.

Vor Erteilung einer Kontingentbewilligung ist zu prüfen, ob die Saisonstelle vorrangig mit Arbeitskräften aus dem im Inland verfügbaren Arbeitskräftepotenzial, mit EWR-Bürgerinnen/ Bürgern oder registrierten Stammsaisoniers besetzt werden kann (=Ersatzkraftverfahren). Im Hinblick auf das arbeitsmarktpolitische Ziel, Asylberechtigte und subsidiär Schutzberechtigte möglichst rasch in Arbeit zu vermitteln, sind auch diese Personen im Rahmen der Arbeitsmarktprüfung besonders zu berücksichtigen und als Ersatzarbeitskräfte zu vermitteln.

Saisoniers, die bereits über ein Aufenthaltsrecht in Österreich verfügen, Asylwerberinnen/ Asylwerber und Saisoniers, die in den vorangegangenen fünf Jahren zumindest einmal im Rahmen von Kontingenten gemäß § 5 AuslBG erlaubt beschäftigt waren, sind gegenüber erstmalig zuzulassenden Drittstaatsangehörigen vorrangig zu bewilligen.

Vor Erteilung einer Beschäftigungsbewilligung hat das AMS ein Ersatzkraftverfahren durchzuführen. Grundsätzlich gilt: Bevorzugt bei der Beschäftigung gegenüber Saisoniers aus Drittstaaten werden gleichqualifizierte Inländerinnen und Inländer, EWR-Bürgerinnen und -Bürger und Drittstaatsangehörige, die zur Niederlassung in Österreich berechtigt sind. Sind solche bevorzugten und gleichqualifizierten Arbeitskräfte für den Aufgabenbereich verfügbar, erhalten die Betriebe vom AMS ein Vermittlungsangebot. Basis der AMS - Vermittlung ist Ihr Anforderungsprofil, das Ihren betrieblichen Notwendigkeiten entsprechen muss. Tipp: Je genauer Sie also den Aufgabenbereich beschreiben, desto eher kann das AMS bestgeeigneten Ersatzkräfte vorschlagen oder nicht ausreichend qualifizierte Arbeitskräfte vorzeitig ausscheiden. Um den Antrag rasch zu bearbeiten, ist es notwendig, dass Sie dem AMS rückmelden, welche vom AMS vermittelten Ersatzkräfte sich (nicht) bei Ihnen beworben haben und begründen, falls sie diese nicht einstellen wollen.

Wenn für die Stelle eine bestimmte Ausbildung, Berufserfahrung oder Zusatzqualifikation erforderlich ist (Facharbeiter, Traktorführer mit Führerschein), müssen Sie natürlich auch nachweisen, dass die ausländische Arbeitskraft diese Erfordernisse erfüllt. Bei unqualifizierten Arbeitskräften (Hilfsarbeiter, Gartenarbeiter, ungelernter Dienstnehmer..) ist das Potential an vermittlungsfähigen Ersatzarbeitskräften natürlich ungleich höher. Deswegen ist es hier insbesonders wichtig, den vorgesehenen Aufgabenbereich entsprechend zu beschreiben. Die beantragte ausländische Arbeitskraft erhält jedenfalls keine Zugangsberechtigung, wenn Sie die Vermittlung einer Ersatzkraft grundsätzlich ablehnen oder eine Ersatzkraft aus Gründen ablehnen, die rechtlich nicht relevant oder nicht objektivierbar sind. Ebenfalls keine Zugangsberechtigung für die ausländische Arbeitskraft wird erteilt, wenn sie überzogene Anforderungen an die Ersatzkraft stellen – also Forderungen, die betrieblich nicht begründet oder offensichtlich auf die ausländische Arbeitskraft zugeschnitten sind.

Darüber hinaus bedarf jede Beschäftigungsbewilligung, bei der ein Ersatzkraftverfahren durchgeführt wird, die einhellige Zustimmung des Regionalbeirats des AMS. Dieser tagt grundsätzlich wöchentlich.

Die Landwirtschaftskammer weist darauf hin, dass Beschäftigungsbewilligungen für registrierte Stammsaisoniers nicht auf die jährlichen Kontingente angerechnet werden und es wird für die Bewilligung kein Ersatzkraftverfahren durchgeführt.

Ausländer:innen, die in den vorangegangenen fünf Kalenderjahren in zumindest drei Kalenderjahren entweder in der Land- und Forstwirtschaft oder im Fremdenverkehr jeweils mindestens 90 Tage pro Kalenderjahr als Saisonarbeitskraft rechtmäßig beschäftigt waren, können einen Antrag auf Registrierung als Stammsaisonier stellen. Die Antragstellung ist auch durch den Betriebsführer (mit Vollmacht) möglich.

In diesem Sinne erfordert die Antragstellung ausreichend Vorlaufzeit. Auf die möglichst genaue Beschreibung der Tätigkeiten (Vermittlungsauftrag) wird nochmals hingewiesen. Derzeit sind ausreichend Kontingentplätze vorhanden.